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只略胜吉兰丹,却不如雪兰莪、马六甲、柔佛及砂拉越,著名分析员戳破槟州政府理财表现极特出的假象!

作品常见于《当今大马》(malaysiakini)及《自由当今大马》(freemalaysiatoday)等网站的著名分析员Calvin Sankaran,引用官方数据戳破林冠英善于理财的假象。

Calvin Sankaran上个月在《自由当今大马》网站撰写的题为“Is Penang’s outstanding economic stewardship a mirage?”(槟城杰出的经济管理是否是海市蜃楼?)分析文章,引起热议并在社交网站疯传后,在读者及网友纷纷要求下,他最近再撰写一篇题为“Financial Performance: Penang vs Other States”(财务绩效:槟城对比其他州)的分析文章,进一步戳破槟州政府理财表现极特出的假象。

Calvin Sankaran的分析文并不是泛泛之谈,他是援引国家总稽查司以及槟、雪、甲、柔、砂、丹六州政府各自的2007年至2014年财政年度的财务报告,来对比这6 州的财务绩效。

就因为Calvin Sankaran的分析文引用的数据“无花无假”,此文章刊出多日,并在社交网上疯传,林冠英及行动党的“红豆兵”都不敢吱声,跳出来反驳。

Calvin Sankaran是根据槟、雪、甲、柔、砂、丹6 个州属在6个领域的表现做为关键绩效指标,这6 个领域为:(1)收入,(2)持续性收入,(3)开支,(4)发展开支,(5)统一基金和(6)部门财务管理。

且看看在英明的林冠英主政下,槟城在这6个的绩效如何:

1.收入

林冠英一直很骄傲的说,槟州的财政收入从2007年的2亿959万令吉,三倍增至2014年的7990万令吉,并说这足于证明槟民联/希盟州政府的理财能力更胜于国阵。

虽然槟城的收入在这7年内确实增加了5亿0380万令吉,但相比与其他州属却是微不足道。因为在这7 年,砂拉越的收入取得惊人的48亿令吉增长,而柔佛及雪兰莪的收入则分别增长至7亿6420令吉与和16亿7000万令吉。

因此,在收入增长方面,槟城的表现实际上是远远低于平均水平的,即是在6州中名列第四位。

2.持续性收入

槟城的收入能取得增长,完全是非持续性的,就是将州政府的土地转售给私人公司。

从2007年至2014年,卖地和土地及产业发展的税收,为槟州政府的财库贡献了数亿令吉。

然而,在砂拉越、马六甲和吉兰丹,这三州的收入大多来自投资收益、地税、天然资源或其他可持续的来源。只有雪兰莪及柔佛与槟城一样,严重依赖卖地充收入。

不过,柔佛的面积比槟城大近20倍,并具有大规模的地库。此外,该州更与联邦政府合作开发依斯干达经济特区呢!

可是在槟城,所卖的土地基本上都是用于房屋发展,这只有益了发展商。反观柔佛的土地开发主要为大众利益和具生产性用途,如工业、医疗、交通、娱乐、资讯工艺等。另外柔佛土地的售卖幅度也比槟城小得多。

至于比槟城大约8倍的雪兰莪,该州政府领袖也是以卖地来制造收入。

所以,在可持续性收入来说,槟城在排行榜中名列最后一名。

3.开支

槟州政府在2007年的行政开支是2亿520万令吉,而在2014年却剧增三倍至7亿4554万令吉。

比起其他五州,槟州政府的行政开支增幅是最高的,接下来是砂拉越,其开支增长约两倍,而另四州的增幅则在1至1.5倍之间不等。

因此,以行政效率来说,槟城再次殿尾,因为这显示州政府只会挥霍,不能良好的管理成本。

虽然林冠英却一直吹擂他的“猫政策”,以及公开招标制度已为槟城节省数亿令吉。但是,数据显示林冠英根本就是在撒谎。

4.发展开销

槟州政府耗费在州发展的开销只占总收入的24%,比国阵当年执政槟城时的44%还低。

而比较其他五州,槟城又再次排名最后。

雪兰莪的发展开销占总收入的65%,柔佛州和沙拉越州则分别注占55%和42%。即使吉兰丹也有35%。

这点莫不令人惊讶,为何林冠英还敢理直气壮的声称,他的政府是一个以人民为本,愿为人民利益花更多的钱的政府?

5.统一基金

这是林冠英最引以为傲的,因为他一直不停止的强调,槟州的统一基金(Consolidated Revenue Fund)已从2007年的3亿7360万令吉剧增至2014年的8亿8060万令吉。

可是,若与其他州比较,就显得寒酸了。

因为砂拉越的统一基金在2014年高达270亿令吉,柔佛则230亿令吉,雪兰莪225亿令吉,只有马六甲和吉兰丹比槟城差。

所以在统一基金方面,槟城排行第四位。

6,部门财务管理

林冠英一直骄傲的说,槟城有6 个政府部门在总稽查司报告的财务管理中获“良好”及“优秀”评分。

那么其他州又如何?

事实上,除了马六甲,所有其他州的政府部门在财务管理中也取得“良好”或“优秀”评分。马六甲只有一个部门得“满意”的分数。

因此,在财务管理得分方面,槟城的表现确实是不错的,其他州也一样出色。

总结

从上述6个关键绩效指标来看,槟城在三个关键绩效指标中排名最后,并在另两个排行第4位。

所以,相比其他国阵和希盟执政的州属,槟城的排名其实是远低于平均水平的。

整体而言,槟城只胜过吉兰丹而已!